5月19日，国家旅游局发布《中国国民休闲状况调查报告》，报告称：“中国国民工作日空闲时间仅3小时，占全天13.15%，低于平均水平10个百分点。中国国民工作日每天用于工作及相关活动时间超9.249小时，其中用于交通时间超1小时。39个国家和地区中中国带薪休假最少。”

　　对于国人休闲的方式选择，该报告称“家庭式、大众化特征较为明显，看电视、聚会逛街、锻炼身体、读书看报、上网休闲排前五”，而户外休闲的方式中，“聚会逛街、锻炼身体、逛公园是最经常从事的三大离家休闲活动”。

　　此外，5月20日《学习时报》刊发了国家旅游局局长邵琪伟的问答文章，文章中表示：“很多机关、团体、企事业单位的职工，因工作量大等原因使得法定假日和双休日无法实现全休，加上带薪休假制度尚未普遍落实，国民的旅游休闲时间还得不到完全保障。旅游部门将会同有关部门积极推动不同行业、不同部门、不同单位从实际出发，制定弹性带薪休假制度。”

　　不少评论认为，中国人旅游休闲愿望不强烈的现象，其背后的原因值得深思。不过，也有网友认为“看看黄金周各大景点的情况，就知道旅游的愿望并非不强烈”，那么，中国人的旅游究竟出了什么问题？

　　对此，著名学者、中南财经政法大学教授乔新生说：“中国人的旅游休闲概念是错位的，整个弄拧了，时间弄拧了，方式也弄拧了，目标也拧了。”

　　概念出了问题

　　现在，又增加了一个休闲的概念，休是休息，闲是闲暇，是指应该忘掉一切工作、压力，放空心情，真正地实现闲云野鹤一般的状态，才是休闲，但是我们把休闲旅游变得太忙了。中国人很难认同那种跑几千里，花很多钱，然后在沙滩上铺一块布晒太阳看书的休闲，觉得是浪费，是糟蹋钱。

　　北京晨报：最近关于国人旅游休闲的话题引起了很多讨论，对此您怎么看？

　　乔新生：讨论旅游，首先要弄清楚它的概念，旅是旅途，游是观光，学术界有一个词，叫做“快旅慢游”，最快地到达地点，慢慢地享受当地的风光人文，比如我们可以坐飞机到威尼斯，最快的方式，然后坐在威尼斯的水上咖啡厅里，看“贡多拉”慢慢地演奏。

　　但是中国人把旅游弄反了，是“快游慢旅”，有人说中国人旅游，“上车睡觉、下车拍照，中间停下撒泡尿”，为什么会这样，概念反了。现在，又增加了一个休闲的概念，休是休息，闲是闲暇，是指应该忘掉一切工作、压力，放空心情，真正地实现闲云野鹤一般的状态，才是休闲，但是我们把休闲旅游变得太忙了。

　　中国人很难认同那种跑几千里，花很多钱，然后在沙滩上铺一块布晒太阳看书的休闲，觉得是浪费，是糟蹋钱。

　　北京晨报：为什么会出现这样的概念错位呢？

　　乔新生：这不奇怪，刚刚富起来的人们，还没有真正体会到旅游休闲的内涵，很多人的旅游休闲，都是带有炫耀性的，比如任何一个人去了一趟国外，回来在网上晒照片，就是想炫耀一下。

　　乔新生：如何让人敢于旅游

　　每年的带薪休假、节假日的出游、度假、休闲、阳光、沙滩、名山大川……这些美好的词汇，如何才能真正走进国人的日常生活？如何让旅游成为一种常规的休闲方式？

　　著名学者、中南财经政法大学教授乔新生认为：“国人旅游的问题，受到假期安排、福利保障、法律制度等诸多因素的制约，而要真正使旅游成为一种生活的常态，就必须要在这三个方面加以改善。”

　　法定节假日的意义

　　这个时候其实并非是旅游的合适时间，因为这些假期，都含有文化、人伦、政治的内涵，甚至有的是一个民族文明的积淀和传统，因此不能把法定假期当作游山玩水的日子。

　　北京晨报：对于“不爱旅游”的问题，也有人表示每到长假各景点人潮涌动，不能说不爱旅游，只是人太多不敢去旅游，对这种观点您怎么看？

　　乔新生：这其实也是一个误区，对假期配置的误解。假期有很多种，比如说周末、法定节假日等。周末是干什么的？是休闲的时候，可以去郊区，吃吃农家饭，放松一下心情等。法定节假日，则有各自不同的含义，如端午追思先贤、清明缅怀祖先，元宵、中秋、春节等家人团圆，劳动节、青年节则是政治节日。

　　这个时候其实并非是旅游的合适时间，因为这些假期，都含有文化、人伦、政治的内涵，甚至有的是一个民族文明的积淀和传统，因此不能把法定假期当作游山玩水的日子。

　　北京晨报：那您认为旅游应该选择什么时候？

　　乔新生：旅游的时间，是带薪休假，每年有一定的时间，这个时候，就可以自由安排，跑到非洲欣赏旷野日落也行，到地中海享受海洋风光也可。我们目前的假期配置有问题，带薪休假难以享受，人们在法定的假期跑出去旅游，结果使得这些节假日的文化内涵也逐渐淡化了。

　　名山大川的割据

　　古代常说名山大川僧占多，现在是开发企业占得多，我们目前的旅游市场割据非常严重，各地政府把风景区等旅游资源承包给开放商去开发，这直接影响了人们旅游的愿望。

　　北京晨报：很多评论都认为带薪休假是制约人们旅游的主要问题，是否真的如此呢？

　　乔新生：人们难以享受休假的福利，这确实是非常重要的问题。但除此之外，还有别的问题。很多人正是因为假期难得，所以一有机会，就觉得走得越远越好，其实不然，名山大川、自然的风光很可能就在身边。但问题在于，要去这些名山大川，可不容易。古代常说名山大川僧占多，现在是开发企业占得多，我们目前的旅游市场割据非常严重，各地政府把风景区等旅游资源承包给开放商去开发，这直接影响了人们旅游的愿望。

　　北京晨报：景点收费问题也一直都是争议的焦点，怎么理解收费问题呢？

　　乔新生：旅游资源也是休假福利的一部分，不论是自然资源还是人文资源，都是大自然和祖先留给我们的财富，但是这些财富如今变成了开发商谋利的资本。人们本来就不爱出去玩儿，好不容易想出去了，结果到处都是收费，到处都是高额门票，旅游成了负担。一般老百姓，哪里能承受得起？

　　学会独自旅游

　　我们喜欢抱团旅行，像西方那种假期自己背个背包上路的现象，并不多见。这其中有观念的问题，也有现实的困难问题。我曾经在北京调查过许多白领人士，他们普遍认为独自旅行非常危险，自己一个人出门在外，离家千里，非偷即抢，单身的女性独自旅行更加危险，几乎很少有人选择这种方式。

　　北京晨报：旅游中的许多问题也一直被人们所批评，比如旅游团中的强制消费等，是否也是影响旅游的原因呢？

　　乔新生：我们喜欢抱团旅行，像西方那种假期自己背个背包上路的现象，并不多见。这其中有观念的问题，也有现实的困难问题。我曾经在北京调查过许多白领人士，他们普遍认为独自旅行非常危险，自己一个人出门在外，离家千里，非偷即抢，单身的女性独自旅行更加危险，几乎很少有人选择这种方式。

　　北京晨报：放心的旅行其实并不容易实现啊。

　　乔新生：政府应该提供保障，保证更加良好的社会环境，给人们创造放心旅行的条件。旅游团宰客的问题已经谈了很多年，但是难以改善。可是反过来，不依靠旅游团，自己旅行，承担的风险更大，还是两害相权取其轻，这恐怕也是旅游团宰客现象难以遏制的原因之一。 

　　中间人群是个伪命题

　　讨论中间人群，要符合三个基本条件：第一，相对均衡的收入分配体系；其二，稳定健全的社会福利保障体系；其三，严格的法律制度保障公民的基本权利。没有这三个条件，中间人群就难以真正产生。

　　北京晨报：有评论认为，中间人群是旅游的主要人群，旅游不盛和中间人群的消失也有关系，您怎么看待此种说法？

　　乔新生：西方社会中，旅游的主要人群中，商务旅游是一部分，中间人群也是一部分，但中间人群所占比例更大，差不多有70%。可是中间人群在中国却是一个伪命题，我们就没有中间人群。为什么呢？首先最重要的一条，我们还有8亿多农民，他们想要达到中间水准，至少还需要20年到30年。城市中的人群又怎么样呢？前些年把年收入5万元到12万元的人群称为中间人群，这些人其实也不是中间人群，他们往往买一套房子就立刻成为了负债人群。

　　北京晨报：那应该怎么定义中间人群呢？

　　乔新生：这也是我最近研究的问题。讨论中间人群，要符合三个基本条件：第一，相对均衡的收入分配体系；其二，稳定健全的社会福利保障体系；其三，严格的法律制度保障公民的基本权利。没有这三个条件，中间人群就难以真正产生。

　　可持续的旅游机制

　　我们的旅游要想形成健康的、可持续发展的模式，首先就要推动收入分配制度的改革，其次要健全社会福利保障体系，其三就是要健全法律制度，实现宪法赋予公民的休息权。

　　北京晨报：怎么才能改变我们当今旅游存在的问题呢？

　　乔新生：很多国人不去旅游，其实根本的原因还是那几个，没有完善的福利保障，收入分配的改革尚未完成，收入严重不均衡，不要说普通老百姓，没钱旅游，有钱也不敢旅游，还要留着应对各种问题，生病、孩子的教育、赡养老人、自己养老等。前面说西方的中产人群为什么旅游现象普遍，他们收入稳定、生活无忧，工作也不忙，带薪休假有法律保障，各种福利健全，生病不会破产、孩子教育不花什么钱，这样人们当然就愿意去旅游休闲、享受生活了。

　　北京晨报：所以关键还在于社会制度的配合？

　　乔新生：是的。我们的旅游要想形成健康的、可持续发展的模式，首先就要推动收入分配制度的改革，其次要健全社会福利保障体系，其三就是要健全法律制度，实现宪法赋予公民的休息权。晨报记者 周怀宗