■周俊生 

今年上半年，我国中央企业利率增长达到18.2%，远高于国资委今年年初对央企提出的全年利润增长10%的目标。更让民众刮目相看的是，央企在上半年的利润增速，超过同期国内GDP增速两倍以上。在国内经济增速正处于疲软的阶段，央企却“风景这边独好”。

央企能够取得这样的成绩

，这自然让主管部门欣慰。但是，至少就公开报道来看，我们未曾听到央企的“娘家”国资委对此有什么说法，在日前召开的央企和地方国资委负责人研讨班上，国资委主任蒋洁敏对此未置一词。他倒是提出了央企下一步结构调整的方向，央企要从产业链的过度延伸状态向产业链高端布局。

自从政府向央企提出做大做强的要求以后，央企在近十多年里表现出一种势如破竹的进取姿态，所创造的利润一直领先于国内其他类别的企业，即使是在目前经济增速趋缓的背景下，央企仍然保持高利润。何以如此？蒋洁敏一语点破了，那就是“产业链的高度延伸”。目前在中国产业结构中的布局，凡是对于国计民生具有重大影响的行业，几乎都有央企涉足并且占据了市场制高点，石油能源、交通运输、电信、金融等领域，央企可谓一统天下，这为利润的高增长奠定了雄厚的基础。

央企从一出生，就具有了不同于一般企业的“血统”，有政府的鼎力支持，有政策的倾斜，日积月累之下，就形成了央企的产业链过度延伸的问题。央企的“一花独放”，对于整个国民经济的持续增长并不能构成完全的正面作用。央企一旦失去了政府这个依傍，就寸步难行，按照业务分工从事国际海运业务的中国远洋，就是因为无法借助于政府支持而像它的“兄弟央企”一样掌控市场，以致一败涂地。

也许是看到了这个现实问题，政府似乎正在改变对央企的态度，蒋洁敏作为国资委的当家人，对于央企的高增长不再像他的前任那样一味地唱赞歌，而是希望央企在若干行业收缩过度延伸状态，改为向产业链的高端布局。所谓的“产业链高端”，说白了就是最有赚钱保证的行业。当央企在“高端”领域的布局完成以后，即使它收缩了在一些低端领域的布局，它仍然能够保证自己立于市场的不败之地，将市场中最肥的一块肉抢在手里，留给其他市场主体的，只能是一些“残汤剩水”。

中国要不要国有企业？这是个充满争议的话题。从现实来看，让国有企业完全退出市场还缺乏可行性。但是，国有企业之所以需要存在，是因为有一部分行业，如果完全按照市场化的原则来制定产品价格，将使民众不堪重负，因此，国有企业进入市场，需要进入的是那些以利润最大化为取向的企业不感兴趣的行业，而不是凭着政府行政力量的撑腰到市场中与民争利。很显然，目前央企在产业结构中的过度延伸和未来可能的对高端产业的布局，都是值得商榷的，在这样一种格局之下，央企的高利润保住了，但其他市场主体的生长道路却被堵塞了。