房租暴涨该如何监管?

专题背景

  “一线城市的房价抬高了生活成本,买不起房就租房。”这句话若在当下提出,恐怕也不再那么有底气了。“以前是买不起,现在是租也快租不起了。”面对着房租连续52个月持续上涨,北京的一些网友纷纷发表感叹。

  房价还有波动时,但房租却只涨不跌。这背后的原因到底是什么?该如何监管房租市场?

   

  现状透视

  房租涨价没商量

  “我石景山租出去的房目前是月租4200元,租期签的是一年,我盼着合同赶快到期,周边房子都涨价了,再签合同时我准备将月租涨到5000元。”在某文化公司工作的郭女士告诉记者。

  郭女士在海淀区原有一套房,2005年在石景山某小区购置了一套三居室,这套房简单装修后就一直出租,月租金从开始的2000元逐年递增,“现在卖房要收20%的个税,挺多的,我这套房就先出租吧。”

  和郭女士的心态一样,北京的一些房东和租房中介涨价很“从容”——合同到期了就该涨,不需要理由。

  据北京市统计局最新公布的数据显示,6月北京住房租金上涨6.2%。据一家媒体测算,北京住房租金自2009年3月到2013年6月已经连续52个月上涨,今年以来月同比涨幅均超过7%。

  北京的房租到底有多贵?北京房地产中介行业协会公布的数据显示,2012年全市平均租金为每月每建筑平方米53.5元,市场整体租金同比上涨8.9%。其中,西城区金融街区域租金最贵,每月每平方米85元。

  疯狂上涨的房租已然成为物价上涨的重要推手。国家统计局数据显示,北京6月份住房租金上涨6.2%,已经超过了同期涨幅为2.7%的CPI。在实际租房市场,这意味着租房人群的压力有较大增长。

  在北京百环家园、天通苑等社区,大量群租和合租现象已成公开的“秘密”,很多房子都被打成隔断出租,甚至有的房间摆满了上下床。在天通苑,一个小一点的隔断空间,月租金600元左右,大一点的则需要1500元左右。

  高房租威压之下,群租已成为许多人无奈的选择。其中,百环家园一套92平方米的房子最多住过52个人。

  据机构统计,北京市租赁市场的合租比例已由2011年的45%,上升到目前的近60%,远郊区县的合租比例也由2011年的25%上升到40%左右。

  据了解,除了刚毕业的大学生面临租房压力,为了孩子上学而在学校附近租房的家长,也同样面临房租疯涨的压力。如北京五道口附近的几个小区,学区房租金普遍上涨,涨幅要比普通房子租金涨幅还超出5%-10%。

  问题分析

  多因素叠加推高房租

  不少人心生疑问,房租一直持续上涨。这究竟是为什么?

  “租房市场是刚性需求市场,供求关系是主导因素,租金不断上涨表明需求旺盛。”伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为,市场上新增住宅供应不足、外来人口大量涌入以及CPI不断上升是推高房租的三大核心因素。

  据胡景晖介绍,目前,北京平均每年新增外来人口至少60万,然而每年北京新增商品住宅为8万套,新增政府保障性住房不足10万套,累积起来也就是每年18万套的新增住宅,这不仅不能满足外来新增人口的需求,连原本居住在北京的人也无法保证新房供应。在新增需求不断大于新增供应的前提下,租房压力只能越来越大,房租自然会步步走高。

  此外,因为房地产调控政策的实施,大部分外来人口不能在北京买房,也就无法从租房市场中转换出去。再加上由于北京近几年实施整体规划,拆迁较多,导致越来越多的人涌入租房市场。

  再有,在住房供应偏紧之时,遇上近年来物价不断上涨,房东只能随市加租,依靠提高房租增加收入,作为对抗通胀的应对手段。

  中国社科院工业经济所研究员曹建海也认为,房租近几年上涨比较厉害,主要是因为租房的人不断增加,导致供求关系失衡。尤其是北京这样的大城市,源源不断来京就业的人增加了其住房需求。另外,高房价也加大了北京的租房需求。

  在需求不断增长的情况下,供给却增长缓慢。近几年,在房产调控的影响下,开发商因为前景不明晰而在拿地时变得愈加谨慎,这直接导致市场里的新房源供应放缓。而政府提供的公租房并没帮上大忙。在北京,外地人虽被允许申请公租房,限制条件依然很多,和买房一样,要在北京工作满5年,有本地纳税社保记录。并且,公租房往往地点偏僻,价格也不够便宜,加之申请流程麻烦,让很多人打了退堂鼓。

  事实上,供需矛盾一直都存在,有人质疑,“供需结构、房价上涨、物价上涨这些因素在2010年之前也是存在的,但那时候房租为什么没有暴涨,而从2010年之后出现了暴涨呢?”

  曹建海表示,房屋中介对房源的垄断以及炒作抬高房租是另一个重要原因。

  一位从事多年房地产经纪行业的业务经理告诉记者,近年来租金暴涨的原因,主要是“二房东”增多,所谓的“二房东”大部分指中介或个人从房东手中拿到房子,再转租出去,这当中,中介机构依然居多。

  记者采访中了解到,为了省事,不少人把房子直接交给中介。一般来说,中介会跟房东签两到三年的合同,但跟租客一年签一次,第二年肯定是要涨房租的。供需矛盾给中介提供了吃差价的土壤,中介的逐利动机,又加速推动房租上涨。

  深度观察

  房租市场如何监管

  过高的房租透支着百姓的生活质量,对于刚步入社会的毕业生来说,情况更是如此。

  根据2013年的最新统计数字,北京大学毕业生平均月薪为4746元,这样的收入独立租房几乎不可能,即便合租也意味着要把近一半的收入付给房东,还有可能找不到理想的房子。很多人租住的房子条件环境不佳,距离上班地点非常遥远,每天要花大量的时间在路上奔波。

  当初政府号召买不起房租房,现在为什么租房也租不起呢?租房者对房价的疑问,如同当年购房者对房价的疑问。租房市场亟需政府机构的介入,供需矛盾的协调还需要政府这只手的干预。

  近日,住建部和工商总局联合发出通知,要求各地整顿中介市场,严肃查处包括分割出租、吃房租差价等违法违规情况,从而规范租赁市场。很显然,政府将房租暴涨的板子这次打在了中介身上。

  从长期来看,还是要在供需关系上来解决。

  对于供需现状,同策咨询研究中心总监张宏伟表示,政府在租赁市场上大有可为,可以通过两种方式增加租赁房源供应,缓解市场供应压力与房租上涨的现象:其一,加大对于廉租房、公租房等保障性住房的建设力度,切实形成市场供应;其二,收购一些闲置楼栋或房源,进行资产经营,在房租价格上涨的阶段,集中释放租赁房源,以缓解租金上涨的压力。

  另外,针对市场当中大量闲置房的问题,政策层面应该鼓励开发企业、资产管理公司等相关企业进行资源整合,切实让这些闲置房源不再闲置,以解决租赁市场房源紧张的局面。也可以鼓励企业在“自留地”等集体用地上建设员工宿舍,解决一部分人的租赁需求,缓解市场上房租不断上涨的压力。

  有专家称,看上去,现在涨得最凶的城市,其实也是那些房地产调控得最多的城市--最简单一个原因,房屋持有成本太高,更高的房租会缓解持有压力。

  问题变得更清楚了,当然也更复杂了,房租与房价,这似乎是“蛋与鸡”的关系。也有专家建议,“通过征房产税逼出大投资客手中的空置房也可以增加供应。”

  • 作者:中国网
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