为孩子选一所满意的幼儿园，让他们受到良好的学前教育，是家长们共同的愿望。日前举行的最新一期市民论谈，围绕扬州幼儿教育的状况能不能让家长满意，怎么才能更满意，副市长董玉海与相关部门及社会各界人士进行了探讨。

　　西郡188幼儿园

　　何时能招生？

　　希望尽快办成公办园或普惠性质的民办园

　　西郡188居民代表：小区从居民入住到现在有好几年了，当初我们买房子时开发商承诺会有一个幼儿园，但到现在还没什么确定的消息。这个幼儿园何时能招生？

　　开发商代表：我们幼儿园2011年8月24号竣工。从2012年开始，我们跑各种手续，但现在这个幼儿园没“身份证”，不能办到房产证、土地证。我们谈了大概不下二十多家，举办肯定是民办幼儿园。因为幼儿园的成本一千六百多万，没有进入业主的房价。按理说，我现在办手续报户口是可以报了，但因2011年扬州市政府出台了一个关于学前教育的意见，政府相关部门也很难办。

　　居民代表：我们那边有个邗江实验，现在班额比较大，生源比较满，我们不在片区，如果孩子要入园比较困难。月亮园那边有一个，价格普遍反映偏高。

　　李兴（扬州职大文学院学前教育教研室主任）：这是一种供需脱节的结构性矛盾，在全国范围内都普遍存在。其实老百姓所讲的“入园难”“入园贵”，更多是指入优质老牌的公办园难，“入园贵”是指入民办的贵族园贵。

　　市房屋权属登记中心：江苏省2012年颁布的江苏省学前教育管理条例上面讲了一个小区建设的学前用房属于社会公用设施，必须用来办公共幼儿园，任何单位和个人不得随意改变它的使用性质和用途。那么我个人认为，如果以这个文件作为依据，说房产的产权属于政府所有，应该没有法律依据。因为它更多的是条例条款上面，更多的是说小区配套的学前用房的用途，并没有确认它的产权。

　　市教育局：无论你是什么样的产权，无论你是自有的还是公建的，最终目的都是要办成公办园，或者普惠性质的民办园，这个是非常清楚的。

　　邗江区：从我们邗江区政府的角度希望这个房地产商能考虑到周围一些现实，包括当时一些承诺，愿意交给政府来做，我们当然是最欢迎的；如果你不愿意交给政府，也没问题。希望能尽快在这个地方立起一个普惠性质的民办幼儿园。

　　董玉海：配建幼儿园的问题，不能简单地去责备开发商，因为他也有道理。核心问题是我们国家政策上的衔接，包括地方的政策衔接问题。在2011年，突然出了一条规定，小区配建幼儿园必须无偿移交给地方。这个小区业主所在地方政府的部门来办公办园或普惠性质的民办幼儿园。对于西郡188呢，说到底就是一句话，不要指望在这个幼儿园上有更多的回报了，因为形势已经发生了变化。

　　如何提高幼儿园教师质量？

　　逐步提升幼儿园公办教师比例

　　市教育局：大体上讲，幼儿园的公办教师都是经过正规培训的，受教育的程度、专业化的程度相对要高一些；很多幼儿园的老师因没有编制，可能一开始受专业训练的程度相比较而言要弱一些。有关部门要求每年各个县市区都要拿出一定的公办编制来招考幼儿园老师，使幼儿园公办教师的比例逐步地提升。

　　公道幼儿园：我们幼儿园地处农村，离市区较远，优秀的教师不愿意到我们那里任教。

　　市教育研究院：目前扬州市幼儿园总体师资质量呈下降趋势。主要原因是多年来幼儿教师没有编制，教师待遇偏低，就无法吸引到更多的优质师资资源。这种现象导致的直接结果就是教师队伍不稳定，优秀的教师青黄不接，后期的教师专业成长滞后。

　　李兴：我们幼教毕业生每年留下来的是不多。与苏南相比，待遇偏低；与苏北相比，编制又不足。

　　幼儿教师：我们（幼儿园）跟小学是后门对前门。我们作为（幼儿园）教师是坐班制的，有一丁点的小事都不可离开班级。我很羡慕他们有编制，拿的工资比我们高，但所付出的可能没我们多。现在还喊着“入园贵”“入园难”，可老师的待遇那么低，你就没有去关心关心老师怎么办。

　　幼儿园园长：有编没编，收入每个月少一千块左右，还有工作的稳定性、社会福利待遇，可能还有一些事业发展方面都有一些差距。

　　家长代表：每天两三名老师在一个班要面对三十几个甚至是四十几个宝宝，宝宝很小不懂事，老师的工作压力非常大，体力方面以及精神方面的负担都是蛮大的。与她们工资收入相比较，我个人认为不成正比。

　　市教育局：在2011年之前，幼儿园不招公办老师；2011年市政府出台了《关于加强学前教育工作的意见》，要求各个县市区每年公办幼儿园都要拿出一定的名额，来招收编制内的公办幼儿老师。2012年招了49个，2013年我们总共招了56个公办幼儿老师。

　　幼儿园教师收入情况如何？

　　市区公办园教师工资不得低于最低工资标准2.5倍

　　市教育局：从调动人的积极性这个角度，首先要尊重人、理解人；第二，用待遇留住人，这是管理好幼师队伍的最基本的内容。如果编制内的和编制外的同等学历、同等工作量、同岗同酬，这个问题就能解决。

　　主持人：我市要求确保市区公办幼儿园中具有国家教师资格的聘用教师的最低工资水平，不得低于当地最低工资标准的2.5倍。现在兑现没有？

　　机关三幼：目前我们幼儿园教师的工资待遇，已达到最低工资标准的2.5倍。

　　邵伯幼儿园：江都区大多数幼儿园，尤其是农村的幼儿园这一块是没有兑现的。

　　江都区教育局：我们向政府呼吁增加公用经费，并且通过各种渠道来支持幼儿园。

　　幼儿园长：我们的收费和整个工资待遇，差距太大了，要提高我们公办园的收费标准。

　　董玉海：我们政府要进一步关注学前教育，要关注政策的落实。对于学前教育，社会要理解。广大幼儿教师要理解家长中国特色的关爱，家长也要理解幼儿教师的辛苦和他们目前还不高的收入等等一些方面的待遇。要相互理解。

　　记者 刘冠霖