江濡山
如何投资经营家庭农场,是很多人关注的问题。以我长期从事产业经济投资的经验来看,现阶段在中国投资兴建较大规模的家庭农场虽是个较好的机遇期,但现实“硬”障碍比较多。在我过去给一些国家的商业及农业部门提供农业产业化投资政策及项目顾问服务时,发现各国政府对农业产业化都有不同形式的投资扶持和终端产品补贴政策,中国政府在这方面的扶持力度也越来越大,但中国最大的问题是好的农业产业政策缺乏有效的实现方式,缺乏市场化与行政化相揉并济的推进机制和农业产业化的保险机制,因而导致高层政策与基层实践很难有效对接。在这种情况下,有关系的可以借势攒项目骗取国家投资,而有些真正想做事情的却独自承担风险且无人问津。如何在中国投资建设有“产业力量和产业资本”介入、有政府公正扶持和法律保障的所谓“家庭农场”,是一个重大的经济课题。对此,我简要提出以下建议,仅供投资者参考。
要搞清楚的一个问题是:您为什么要“玩”家庭农场?是为了赶时髦回归自然,锻炼并陶冶身心为主,还是为了投资经济项目以获得预期经济收入为主,或者是兼而有之?目的不同,自然运作方式和过程也不同。如果仅仅是觉得好玩一时头脑发热,最好等清静下来后再考量这个问题,因为即便是觉得好玩的事情,要做好都不是件容易的事情,不仅要有信心、意志,还需要知识、策略及持之以恒的吃苦耐劳精神。
1.关于家庭农场的定位及模式?如果定位和模式选对了,就会规避投资风险和获得良好收益;否则就得不偿失。确定怎样的定位和模式,需要考量土地所在地域的土壤及气候条件、空间位置、劳动力成本、农业技术及配套条件、投资者意愿、政府补贴及保障政策等因素。针对不同投资者而言,要在充分考量上述因素的前提下,再确定选择以下哪种模式:
一是以农粮作物为主的现代规模化种植业家庭农场;
二是多种内容和形式各有侧重的郊区休闲观光型家庭农场;
三是以养殖业为主的家庭农场;
四是以水产业为主的家庭农场。
以上不同类型的家庭农场,都有不同的侧重点和策略。需要根据投资者需求进行专业化研究。
2.关于美国与中国的家庭农场之比较?
美国的家庭农场由来已久,并且经营模式相对固定和成熟。由于美国有效使用耕地面积大,而且土地私有,所以以自有土地为基础的家庭农场比较多,承租性质的比较少。而且美国在农业技术、农业政策及政府补贴、营销渠道及机械化水平等方面与中国差异性较大。而在中国,家庭农场的出现目前尚停留在概念阶段,这既是风险也是机遇。特别是中国在土地流转、农业政策、农业技术、生产力水平、农业保险政策、农产品市场价格、消费方式等方面,与美国有很大差异,因此,在有些方面可以学习美国的经验,在有些方面则没有借鉴条件。具体情况,需要具体研究分析。
3.投资中国家庭农场的机遇与风险?
在中国投资家庭农场一定要把各种或明或暗的风险因素考虑周到。主要风险:一是对市场定位跑偏,没有搞清楚主流消费者群体及消费者代价;二是缺乏良好的规划设计,导致投资浪费;三是缺乏政府的扶持和保护;四是缺乏农业技术及规模化田间管理水平;五是管理及营销渠道的能力较弱。如何规避上述风险,在项目的策划、规划、设计及运筹方面,必须有充分的考量论证。这等事宜,需要专业化顾问咨询机构提供服务,而中国此类中介机构十分缺乏。
4.如何规划设计家庭农场?
现在绝大多数中国式的家庭农场,都是投资者想起一出是一出,边干边想,边想边干,结果越陷越深而且严重跑偏,最后做了夹生饭,又很难纠偏。其主要原因是从定位到规划、设计、建设各个环节出了问题。家庭农场的规划设计有五大要素:综合定位、功能区划、基础设施布局、消费环境及配套建设和田间建设管护。我指导过的农发项目,都要求一开始就必须充分考虑这个问题,这显然需要专业机构介入。
5.投资策略及投资预算?
首先,投资者要根据自己的投资及管理能力,确定总建设规模及建设档次;其次确定投资来源及投资方式,特别是政府是否给予相关的投资扶持(原则上基础设施政府会给予较大的免费投资,周转资金会给贴息投资,这主要取决于项目的专业化规划设计及商业方案如何,也取决于跟政府有关部门及领导的关系),再次要按照功能区划范围的内容进行投资估算,最后在估算的基础上调整预算。
6.其他方面。
最后做几点提醒:一是要注重项目策划及规划运筹;二是要注重获得政府支持;三是要突出项目重点,不可面面俱到;四是不要忽视投资预算控制,因为不可预见性因素很多;五是不要忽视气候和季节因素,美国多数农庄每年的有效经营期都是半年;六是要广开视野,寻找可靠的专业机构提供服务。
(作者为亚太经济研究中心主任 ,哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者,研究员)
作者描述:作者徒步考察研究过30多个国家经济社会发展状况后得出的感悟是:人类文明的成果属于全人类共同分享的财富;国家治理最需要的不是政治领袖的智慧而是其开明的态度。搞研究、说实话不需要技巧;宁肯相信一只眼睛,也不轻信两只耳朵;最牛逼的伟人拥有的两件宝贝是:平民心态和济世情怀!
本文来源:中原网-郑州日报