自10月底在三季度经济形势座谈会上，国务院总理李克强提出要找到一个“黄金平衡点”后，这一曾引起热议的新提法正式出现在中央相关精神中。此前召开的中央经济工作会议强调，要把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点，不断完善调控方式和手段。

　　

　　究竟什么是黄金平衡点？黄金平衡点之于中国经济发展，就是要把握好发展与改革、增长与转型、调结构与防风险的关系，找到多目标之间的平衡点，实现有质量的发展，推进有突破的改革。

　　那么，该如何把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点呢？

　　首先，需要对发展的内涵有全新的认识，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值。必须要承认，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有坚持发展优先，保持一定的增长速度，才能保证就业，为全面深化改革创造条件；只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基矗坚持发展是硬道理的战略思想，在未来很长一段时间决不能有丝毫动遥但同时也必须看到，在过去30多年的高速增长阶段，一味追求GDP，一味推高经济增速的发展模式，带来了严重的环境问题，造成了大量的资源浪费，留下了很多“后遗症”。因此，在新的发展阶段，要有新的发展理念，放弃唯GDP至上的增长模式。一方面，要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，推进经济结构调整，把发展的立足点转到提高质量和效益上来；另一方面，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现永续发展；同时还必须使发展成果更多、更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向走。总之，就是要保持国内生产总值合理增长，实现经济发展质量和效益得到提高但又不会带来后遗症的速度。

　　其次，需要把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡点，统筹兼顾，坚持稳中求进，锐意改革创新。要找到目标与政策黄金平衡点，就必须在经济社会发展的预期目标间先找到一个平衡点。有分析表示，2012年以来，我国经济处于周期回落和结构调整的双重压力集聚期，如何在短期经济增长与长期结构调整、在转型升级与保持合理增长速度之间找到黄金平衡点，如何平衡中长期改革与短期增长之间的关系，平衡结构调整与防控风险之间的关系，是摆在新一届政府面前的重大挑战。显然，要实现经济持续健康发展，推进结构调整和转型升级，就需要统筹推动稳增长、调结构、促改革、防风险，协调把握这些目标任务之间的关系，其中的关键在“统筹”兼顾，要义是取得平衡。正如中央经济工作会议对于稳定与改革的平衡所阐述的：“稳”也好，“改”也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是把握好这两者之间的度。

　　再次，是要处理好发展目标与调控基调的关系，坚持底线思维，创新调控方式。要完成经济社会发展的预期目标，除了让市场发挥决定性作用外，还要充分发挥好宏观政策的调控作用。宏观调控要立足当前、着眼长远，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”，目的就是避免经济大起大落，使主要经济指标保持在合理区间。作为宏观调控的重要组成部分，货币政策在新的一年里要兼顾短期与长期、外部均衡与内部均衡的关系，把握好动态平衡，为经济发展提供良好的政策环境。这就需要在继续坚持稳健的货币政策过程中，保持货币信贷及社会融资规模合理增长，改善和优化融资结构和信贷结构，推进利率市朝和人民币汇率形成机制改革。要把政策的重点放在调结构、促改革、推动转型升级上，保持定力，精准发力，增强调控的针对性、协调性，适时适度预调微调，创造一个稳定的货币金融环境，促使市场主体形成合理和稳定的预期。

　　随着中国经济发展奇迹进入“第二季”，中国改革创新站在了历史新起点上，能否充分把握好经济社会发展预期目标和宏观政策的黄金平衡点尤为重要。这就需要相关各方在发展理念上要有新认识，在改革行动上要有新举措，把握好政策框架，准确找到中国经济健康稳健发展的黄金平衡点。